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　　发(fā )展(zhǎn )普惠托(tuō )育服务，要充分调动社会(huì )力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fèn )担(dān )机制(zhì )。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要(yào )加大(dà )政府投资(zī )力(lì )度(dù )，提高托位建设补贴标准(zhǔn )，进一步降低普惠(huì )机构开办成本；另一方(fāng )面，采取公建(jiàn )民营、运营补贴(tiē )、奖励补助、购(gòu )买(mǎi )服(fú )务等多种方(fāng )式，降低(dī )普惠机构运营成本。