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　　发展普惠托(tuō )育服(fú )务，要充分调动社(shè )会(huì )力量积极性(xìng )，而社(shè )会(huì )力量往往面临高成本压力(lì )，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观(guān )经济研究院社会发展所研究(jiū )员张本波提出，一方面，要加大政府(fǔ )投资力(lì )度，提高托位(wèi )建设(shè )补贴标准，进(jìn )一步(bù )降低普惠(huì )机(jī )构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fú )务等多(duō )种方式，降(jiàng )低普惠机构运营成本。