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　　发展普(pǔ )惠托(tuō )育服务(wù )，要充(chōng )分调动社(shè )会力量积极性，而(ér )社(shè )会力量往往面临高成本压力，需(xū )要建(jiàn )立合(hé )理(lǐ )的成(chéng )本分担(dān )机制。中国宏观经济研究院社会(huì )发展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要加大政府投资力度，提高(gāo )托位建(jiàn )设补贴标(biāo )准，进(jìn )一步降低普惠机构开办成本；另一方(fāng )面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fú )务等(děng )多种方式，降(jiàng )低普惠机构运营成本。