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　　发展(zhǎn )普惠托育服务，要充分(fèn )调(diào )动社会力量积极性(xìng )，而社会力量(liàng )往往面临高成本(běn )压力，需要建立合理的(de )成本分担(dān )机制。中国宏观(guān )经济研究院社会(huì )发展(zhǎn )所研(yán )究员张本波提出，一方面，要加大政(zhèng )府投(tóu )资力度，提(tí )高(gāo )托位建设补贴标准，进一步(bù )降低(dī )普惠机构开办成本(běn )；另一方面(miàn )，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降(jiàng )低普惠机构(gòu )运营成本(běn )。