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　　发展普惠托育服(fú )务，要充分调动社会力(lì )量积极性，而社(shè )会力量往往面临(lín )高成本压力，需要(yào )建立合理的成(chéng )本(běn )分担(dān )机制。中国(guó )宏观经济研究院社会发(fā )展所研究员(yuán )张本波提出，一(yī )方面，要加大政府投资力度，提高(gāo )托位建设补贴标准，进一(yī )步(bù )降低普(pǔ )惠机构开办成(chéng )本；另一方面，采取公建民(mín )营、运营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服(fú )务等多种方式，降低普(pǔ )惠机构(gòu )运营成本。